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Sábado, 15 de octubre de 2005

LA COLUMNA DE CARLOS CACERES DURAN DE 15 DE OCTUBRE DE 2005

POR DONDE CAMINA EL MUNDO QUE FUNCIONA. PARTE II

Hablábamos la semana pasada, de cual es el camino por donde trascurren las actividades comerciales y de servicios del mundo real y concreto.-
De que enfoque debemos darle a Uruguay, si queremos que el hambre y el desempleo disminuyan de manera radical y la esperanza vuelva a desarrollarse en la población.-

Ahora bien estas situaciones no son algo que las personas que componen la población con problemas, pueda solucionar por si misma, les resulta imposible.-
Es a nivel de la Administración del Estado, que debe ponerse manos a la obra y buscar soluciones viables para los sectores más carenciados de la población.-

La actual administración ha implementado un programa de emergencia para los sectores indigentes de la población y está correcto, porque esas personas ya no tenían para comer, vestirse, transportarse, cambiar las chapas del ranchito y otras necesidades por el estilo. Necesitaban que alguien les tirara un salvavidas si o si !
Pero ese tipo de programas, por más excelentes que sean, tienen un momento en que deben dejar su lugar a una actividad específica y remunerada para quienes son sus beneficiarios y en todo caso mantenerse como un bombero dispuesto a solucionar problemas puntuales o rémoras de la crisis social que aún permanezcan activas.-
Ello es así por un lado, porque los recursos del Estado no son infinitos y por otra parte, porque no hay nada peor que acostumbrar a un ser humano a la mendicidad institucionalizada y constante.-
El ser humano se acostumbra a no trabajar y después es realmente difícil lograr que retorne a las ocho horas.-
Algo muy importante que se está logrando con el PANES, es tener una base de datos de la población afectada por la miseria que dejaron los gobernantes anteriores, pues esa información permitirá instrumentar muchas de las medidas destinadas a solucionar esos graves problemas, pero los problemas sin trabajo suficiente que ocupe la mano de obra parada, seguirán de una u otra manera estando presentes y distorsionando la estructura social uruguaya.-

Que puede hacer entonces un Gobierno al respecto ? Puede por cierto estimular la radicación de capitales en actividades industriales, comerciales o de servicios, al mismo tiempo que recicla educacional y laboralmente a los sectores en peores condiciones económicas, para que puedan adaptarse a los trabajos que estas empresas requieran.-

Pero muchas de las empresas que podrían instalarse en Uruguay no lo harán, como pasó el año pasado con una de las más grandes empresas fabricantes de neumáticos del mundo, debido a que no tenemos un mercado que pueda absorber grandes producciones, que son las que hacen que una inversión sea redituables.
Las empresas grandes que si pueden instalarse, son las que tienen un mercado propio al cual abastecer o aquellas medianas cuya producción está destinada a nichos específicos de mercado
Por otra parte muchas de las empresas que si podrían instalarse, generan poca mano de obra, pues usan tecnología de punta para abaratar costos y disminuir el tiempo de los procesos de producción.-

Entonces el gobierno debe crear una Agencia de Investigaciones, que se dedique a investigar en el mundo que requerimientos pueden cubrirse con la mano de obra y la inteligencia desde Uruguay, como se ha hecho con el software, que el año pasado generó 100 millones de dólares de exportaciones.-
En lugar de innecesarios agregados militares, salvo en muy puntuales lugares, debe tener agregados comerciales y turísticos con capacidad profesional para esa tarea.-

El caso de las UPAs es típico, los anteriores gobiernos hicieron una gran bulla con su supuesta venta, pero gastaron o más bien dilapidaron, una gran cantidad de dinero para no vender casi ninguna. Las investigaciones que se realizaran en estos meses, indican que en los procesos licitatorios hubo graves irregularidades que aumentaron enormemente sus costos. Por otra parte los costos relacionados a OSE en general y la producción de estos equipos en particular, fueron inflados por dinero desparramado en el amiguismo y puede suponerse que también en la corrupción.

Entonces una buen idea puede resultar espantosa e inviable, por un manejo inadecuado de los elementos. Una empresa debe realizar estudios de mercado, realizar análisis fiables de costos, calcular por ejemplo que en algunos países deberá obsequiar alguna unidad a efectos de poder ingresar al mercado. Para todo esto la burocracia y el tramiteo del derecho público no sirven, porque nos sucede como en el fútbol, cuando queremos hacer un pase, los contrarios se adelantan no quitan la pelota y en un veloz ataque nos golean. Entonces si queremos que este país se sacuda la inercia, termine con el despilfarro y genere puestos de trabajo reales, cambiemos los criterios que tenemos.

Un ejemplo claro del manejo que se ha hecho en este país de las empresas del Estado es el Banco Hipotecario. Si fuera un banco privado ya hace años que habría dado quiebra ! 63 % de sus clientes están en mora de pagos ! cuando en un banco privado si pasan del 5 % se prenden las luces rojas ! El Ministro de Economía contaba hace poco que sus 900 empleados ganan sueldos de ministro de estado ! pero que pasa ? como son empleados públicos y además bancarios, está prohibido hacer algo, aunque el banco no genere dinero como para pagarles. Total a quien le importa ? si los nabos de siempre siguen pagando sus impuestos para mantener a esta gente.-

Estoy diciendo que echen a esta gente a la calle ? nada de eso, lo que digo es que adecuen sus retribuciones a lo que el banco puede pagar ! tan fácil como eso ! es lo que se hizo en toda la actividad privada en estos años, hasta por demás, porque muchos empresarios aprovecharon el "río revuelto" y no hicieron su aporte de rebaja de ingresos personales, sino que los mantuvieron, pagando retribuciones de hambre a sus empleados y tratándolos como si fueran esclavos.-

Es decir, el Estado debe definir que áreas son prioritarias, cuanto personal y conque capacidades, necesita disponer, pasar sus actividades al derecho privado, realizar auditorias post gestión en las empresas públicas y si es necesario adecuar las leyes para que de encontrarse irregularidades, ellas puedan ser severamente sancionadas por la justicia. Hacer cumplir además las normas legales aplicables al respecto que ya existen, como por ejemplo repetir la demandas que al Estado se le hagan, contra los funcionarios públicos causantes de esa demanda.-
Deberá invertir en pequeñas empresas, deberá invertir en investigación y desarrollo, deberá ser eficiente, deberá tener retorno en el dinero que invierte, pero también deberá saber cuanto esperar para que una idea madure y de ganancia.-

Una empresa Estatal no es algo de otro planeta, tiene los mismo requerimientos que una empresa privada, el problema en Uruguay es que cuando se funden, el Estado o sea todos nosotros las mantenemos flotando, a costa de nuestro bolsillo por supuesto y así nos va con este derroche ! Si una empresa estatal es inviable debe cerrar ! Si los funcionarios públicos no desean que la empresa en la que trabajan se funda y ellos se queden sin trabajo, pues deberán ser eficientes, honestos y laboriosos !
Si un sector de la población requiere tarifas diferenciales, como en el caso del la energía eléctrica, el agua u otros similares, el dinero para esos subsidios debe ser aportado desde la caja general del Estado, para no alterar artificialmente los costos de las tarifas de la empresa estatal.-

Los anteriores gobiernos, del 73 para acá, despilfarraron miles de millones de dólares, por incapacidad, por llenarse los bolsillos, por aprovechar "ahora que estamos" y de esa manera cuando los militares y asociados se fueron del gobierno, habían multiplicado la deuda externa por ocho y la habían llevado a cerca de los 5.000 millones de dólares.
Los blancolorados que dieron la cara en la cima de la jerarquía en época de dictadura o sea Gregorio Álvarez, Aparicio Méndez, A. Demichelli, no tuvieron problemas porque los que los sucedieron eran de su mismo palo político: Sanguinetti, Lacalle, Batlle, como los anteriores siguieron derrochando el dinero ajeno y llevaron la deuda externa a 13.400 millones de dólares, más todo lo que se pagó a los acreedores en esos 32 años ! así que hagan números ! en este país podríamos estar de "bigote pa'riba" ! sin estos ladrones !. en cambio estamos hundidos hasta el pescuezo !

Me acuerdo que cuando Lacalle ganó las elecciones, un amigo, importante dirigente blanco me dijo: "Después de todos estos años fuera del gobierno tenemos que llenarnos los bolsillos y bien rápido, porque andá a saber si vamos a ganar las siguientes elecciones " y esto no es nada nuevo ! cuando los colorados asumieron el gobierno en 1967, dijeron que los blancos les habían dejado sólo chatarra en los entes del estado y algo parecido habían dicho los blancos en 1959.-

Cuando asumió Lacalle, Sanguinetti le dejó el "regalo" de una inflación que galopaba rumbo al abismo ! de la época de los militares es el escandaloso episodio de la venta de las carteras pesadas ! planificada desde el exterior con los sediciosos militares que manejaban las riendas del poder en esos momentos.-

El gobierno actual no sólo debe demostrar que es honesto y con buenas intenciones, debe demostrar agilidad, capacidad y rapidez para enfrentar los problemas y encontrar soluciones, no solo en lo estrictamente material sino también en lo simbólico, hay que colocar los ladrillos de la casa, pero también estar seguros de que la plomada marcó bien la vertical de las paredes y estas no caerán sobre nosotros.

Esa es la manera en que la población quiera sumarse a la tarea, si ve que las negras nubes que actualmente cabalgan en el horizonte, pueden dejar paso al sol de la esperanza, aunque más no sea para las próximas generaciones.-

Hasta la próxima semana.-

Por: Carlos Cáceres Durán | LOS ARTICULOS DE CARLOS CACERES DURAN | Comentarios (0) | Referencias (0)